吉林嘉润热力集团有限公司长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂建设项目（二期）

环境影响报告书

（公示版）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

长春众创环境科技咨询有限公司

2021 年 1月

 

目     录

 

第1章 前言 - 1 -

1.1 项目由来 - 1 -

1.2 环境影响评价过程 - 1 -

1.3 分析判断相关情况 - 2 -

1.3.1 产业政策符合性分析 - 2 -

1.3.2 区域规划符合性 - 2 -

1.3.3 与相关规划符合性分析 - 3 -

1.3.4 “三线一单”要求相符性 - 5 -

1.4 关注的主要环境问题及环境影响 - 6 -

1.4.1 关注的主要环境问题 - 6 -

1.4.2 主要环境影响 - 7 -

1.5 环境影响评价主要结论 - 8 -

第2章 总论 - 9 -

2.1 编制依据 - 9 -

2.1.1 法律、法规 - 9 -

2.1.2 导则及规范 - 9 -

2.1.3 部门规章及规范文件 - 10 -

2.1.4 地方法律法规及规范性文件 - 11 -

2.1.5 其他报告及文件 - 12 -

2.2 评价目的及原则 - 12 -

2.2.1 评价目的 - 12 -

2.2.2 评价原则 - 13 -

2.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 - 13 -

2.3.1 环境影响因素识别 - 13 -

2.3.2 评价因子的筛选 - 14 -

2.4 评价内容及重点 - 15 -

2.4.1 评价内容 - 15 -

2.4.2 评价重点 - 15 -

2.4.3 评价时段 - 15 -

2.5 环境功能区划 - 15 -

2.5.1 环境空气 - 15 -

2.5.2 地表水环境 - 16 -

2.5.3 地下水环境 - 16 -

2.5.4 声环境 - 16 -

2.6 评价等级及范围 - 16 -

2.6.1 地表水 - 16 -

2.6.2 地下水环境 - 17 -

2.6.3 环境空气 - 17 -

2.6.4 声环境 - 18 -

2.6.5 土壤环境 - 19 -

2.6.6 风险评价 - 19 -

2.6.7 生态环境 - 20 -

2.7 评价标准 - 21 -

2.7.1 环境质量标准 - 21 -

2.7.2 排放标准 - 22 -

2.8 污染控制及环境保护目标 - 24 -

2.8.1 厂区周边环境保护目标 - 24 -

2.8.2 环境保护控制目标 - 26 -

2.9 评价工作程序 - 26 -

第3章 现有工程概况 - 28 -

3.1 现有工程概述 - 28 -

3.2 现厂区情况 - 29 -

3.2.1 现有厂区主要建筑物 - 29 -

3.2.2 现有生产规模 - 29 -

3.2.3 现有原辅材料消耗情况 - 29 -

3.2.4 现有主要生产设备 - 30 -

3.2.5 生产工艺 - 32 -

3.2.6 公用工程 - 32 -

3.2.7 劳动定员及工作制度 - 32 -

3.3 厂区现有水平衡 - 33 -

3.4 现有污染物产生情况及排放情况 - 33 -

3.4.1 废水产生及治理措施 - 33 -

3.4.2 废气产生及治理措施 - 34 -

3.4.3 噪声产生及治理措施 - 37 -

3.4.4 固体废物产生及治理措施 - 37 -

3.4.5 企业现有污染物总量核算 - 37 -

3.5 环保手续执行及落实情况 - 38 -

3.6 现有环境问题及“以新带老”措施 - 39 -

第4章 拟建项目工程分析 - 41 -

4.1 项目概况 - 41 -

4.1.1 名称、建设性质、总投资及建设地点 - 41 -

4.1.2 建设规模及供热范围 - 41 -

4.1.3 项目组成 - 41 -

4.1.4 主要设备及环保设施 - 43 -

4.1.5 项目后企业主要建构筑物情况 - 46 -

4.1.6 燃料、氧化镁 - 46 -

4.1.7 运输方式 - 48 -

4.1.8 劳动定员及工作制度 - 48 -

4.1.9 项目进度安排 - 48 -

4.2 工艺流程及产污节点分析 - 49 -

4.2.1 项目主要工艺流程 - 49 -

4.2.2 污染环节及污染因素分析 - 53 -

4.3 项目污染物产生及排放情况分析 - 54 -

4.3.1 施工期污染物产生及排放情况分析 - 54 -

4.3.2 营运期大气污染物产生及排放分析 - 57 -

4.3.3 运营期水污染物产生及排放分析 - 63 -

4.3.4 运营期噪声污染源及污染防治措施分析 - 68 -

4.3.5 运营期固体废物产生情况分析与处置措施 - 69 -

4.3.6 本项目污染物排放情况汇总及“三本帐”核算 - 71 -

4.4 热源厂总图布置与外环境关系分析 - 73 -

4.4.1 热源厂平面布置 - 73 -

4.4.2 厂区与外环境关系分析 - 74 -

4.5 项目供热替代消减污染物排放情况 - 74 -

第5章 环境质量调查与评价 - 75 -

5.1 自然环境概况 - 75 -

5.1.1 地理位置 - 75 -

5.1.2 地形地貌 - 75 -

5.1.3 区域地质概况 - 77 -

5.1.4 区域水文地质概况 - 78 -

5.1.5 气候与气象 - 80 -

5.1.6 地表水系 - 80 -

5.2 地表水环境质量现状评价 - 81 -

5.2.1 地表水环境质量现状 - 81 -

5.2.2 地表水环境质量现状补充调查监测 - 84 -

5.2.3 水体达标方案 - 86 -

5.3 大气环境质量现状监测与评价 - 87 -

5.3.1 基本污染因子调查评价 - 87 -

5.3.2 特征污染物的监测及评价 - 88 -

5.4 声环境质量状况调查评价 - 90 -

5.5 生态环境现状评价 - 91 -

5.6 环境质量现状评价小结 - 91 -

第6章 环境影响预测及评价 - 92 -

6.1 施工期环境影响分析 - 92 -

6.1.1 施工期的环境影响因素 - 92 -

6.1.2 施工期水环境的影响分析 - 92 -

6.1.3 施工期环境空气影响分析 - 93 -

6.1.4 施工期声环境影响 - 94 -

6.1.5 施工期固体废物 - 96 -

6.1.6 施工期生态环境影响分析 - 96 -

6.2 营运期大气环境影响预测及评价 - 98 -

6.2.1 区域气象特征分析 - 98 -

6.2.2 营运期大气环境环境影响初步预测 - 104 -

6.2.3 大气环境环境影响分析 - 110 -

6.2.4 大气污染物排放量核算 - 110 -

6.2.5 无组织排放粉尘对环境的影响 - 111 -

6.2.6 氨逃逸影响分析 - 111 -

6.3 水环境影响分析 - 112 -

6.3.1 地表水环境影响分析 - 112 -

6.3.2 污染防治措施 - 112 -

6.3.3 废水污染物排放信息 - 113 -

6.4 声环境影响预测与评价 - 115 -

6.4.1 预测方法 - 115 -

6.4.2 噪声源强 - 117 -

6.4.3 预测结果与评价 - 118 -

6.5 固体废物对环境的影响 - 119 -

6.5.1 一般固体废物 - 119 -

6.5.2 危险废物 - 120 -

6.6 环境风险分析 - 121 -

6.6.1 评价依据 - 121 -

6.6.2 环境敏感目标调查 - 122 -

6.6.3 风险识别 - 123 -

6.6.4 风险物质向环境转移的途径及影响分析 - 124 -

6.6.5 环境风险防范及应急措施 - 126 -

6.6.6 风险管理及应急预案 - 127 -

6.6.7 风险评价结论 - 128 -

6.7 运输对环境的影响 - 129 -

第7章 环境保护措施及经济技术分析 - 131 -

7.1 运营期水环境保护措施 - 131 -

7.1.1 地表水环境保护措施 - 131 -

7.1.2 地下水污染防治措施 - 132 -

7.2 运营期大气污染防治与控制措施 - 132 -

7.2.1 锅炉烟气污染防治与控制措施 - 132 -

7.2.2 烟尘污染的控制措施 - 133 -

7.2.3 SO₂污染的控制措施 - 135 -

7.2.4 控制NO_x排放措施 - 139 -

7.2.5 氨逃逸的控制 - 146 -

7.2.6 烟气的监测 - 146 -

7.2.7 烟气污染治理措施效果分析 - 147 -

7.2.8 煤场扬尘的污染防治措施 - 147 -

7.3 运营期噪声污染防治与控制措施 - 148 -

7.4 固体废物处置措施 - 148 -

7.5 建设期的环境保护措施 - 150 -

7.5.1 环境空气污染防治措施 - 150 -

7.5.2 水污染防治措施 - 150 -

7.5.3 噪声及振动防治措施 - 150 -

7.6 生态环境保护措施 - 150 -

7.7 环境保护措施汇总 - 151 -

第8章 环境经济损益分析 - 152 -

8.1 环境效益分析 - 152 -

8.1.1 本项目自身环境效益 - 152 -

8.1.2 集中供热替代分散小锅炉供热产生的环境效益 - 152 -

8.2 社会效益分析 - 153 -

8.3 经济效益 - 154 -

8.4 环保投资 - 154 -

第9章 环境管理与监测计划 - 155 -

9.1 环境管理 - 155 -

9.1.1 环境管理机构设置 - 155 -

9.1.2 环境管理机构组成及管理计划 - 155 -

9.1.3 环境管理要求 - 156 -

9.2 污染物排放及管理要求 - 157 -

9.2.1 大气污染物 - 157 -

9.2.2 水污染物 - 158 -

9.2.3 固体废物 - 158 -

9.3 污染物排放量核算 - 159 -

9.4 监测计划 - 159 -

9.4.1 污染源及环境监测 - 159 -

9.4.2 监测报告制度 - 161 -

9.4.3 排污口的规范化管理 - 161 -

9.5 企业信息公开 - 162 -

9.6 排污许可证规范化管理 - 163 -

9.7 环境保护竣工验收 - 163 -

第10章 评价结论 - 165 -

10.1 项目概况 - 165 -

10.2 区域环境质量现状 - 165 -

10.3 工程的环境保护措施 - 166 -

10.3.1 环境空气保护措施 - 166 -

10.3.2 水污染防治措施 - 167 -

10.3.3 噪声防治措施 - 167 -

10.3.4 固体废弃物防治措施 - 167 -

10.4 项目建设的环境可行性 - 168 -

10.4.1 项目厂址位置合理性 - 168 -

10.4.2 国家产业政策的相符性 - 168 -

10.4.3 与区域规划相符性 - 169 -

10.4.4 环境管理要求相符性 - 169 -

10.5 环境影响分析 - 169 -

10.6 达标排放 - 171 -

10.7 总量控制 - 171 -

10.8 公众参与采纳情况 - 171 -

10.9 环境影响损益分析 - 172 -

10.10 环境管理与监测计划 - 172 -

10.11 综合结论 - 172 -

 

附图：

1、图1-1  北湖科技开发区分区规划图.

2、图1-2 长春新区奋进乡土地利用规划图

3、图1-3  供热规划图

4、图2-1 项目址在长春市空气质量功能区划分图上的位置

5、图 2-2 项目址在长春市声环境功能区划图上的位置

6、图2-3 大气评价范围及环境敏感点分布图

7、图4-1  项目地理位置及地表水监测点位布设图

8、图4-2 项目相对地理位置及其周边环境关系

9、图4-3 项目周边环境关系及噪声监测点位布设图

10、图4-4  项目厂区平面布置图

11、图5-3  项目区域水文地质图

附件：

1、建设项目环评审批信息表

2、环境质量现状监测报告

3、市建委项目批复意见

4、供热建设经营协议

5、煤质检测报告

6、炉渣处置协议

7、一期项目环评批复

8、一期项目环境保护验收意见

9、一期项目排污许可证

10、企业营业执照

 

 

 

 

第1章 前言

 

1.1 项目由来

根据《嘉润热力特许经营权区域范围图示》（2013-2020年）中规划热源以集中供热锅炉房为主，2020年区域内供热面积将已达到约500万m²。

随着长春市城区不断发展扩大，长春市周边企业不断扩大，区域内企业不断新增，各种科技、装备产业园区的壮大，使得长春北湖科技开发区的供热面积大幅增加。根据《嘉润热力特许经营权区域范围图示》（2013-2020年）供热规划，长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂供热分区内共110.8万m²建筑面积找不到替代热源。缓解供热量的供需矛盾、改善开发区各企业的供暖状况，已成为目前迫在眉睫急需解决的问题。特别是集中供热工程的不配套，影响了投资开发商的积极性。

长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂现有2台70MW热水锅炉，于2017年建成，目前供热面积约为175.3万m²。近期长春市城乡建设委员会关于长春市国家级开发区集中供气供热的问题正在有序推进，经过多次协调和探讨、完善和调整了《长春市供热专项规划修编（2013-2020）》，明确指出积极开发多种能源供热用以保障开发区供热需求。其中长春北湖科技开发区规划采用区域锅炉房供热，扩建1座区域锅炉房以满足规划发展供热需求。项目本期建设的热源即为规划中长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂的集中供热锅炉房中的一部分，建设后将为长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂供热区域内所有用户进行供热，并补充热负荷缺口。

1.2 环境影响评价过程

根据国务院第 682 号令《建设项目环境保护管理条例》和环境保护部令第 44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，项目应进行环境影响评价。由《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017.9.1）及生态环境部令部令第1号《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》的规定，本项目属“三十一、电力、热力生产和供应业，92.热力生产和供应工程中燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时(不含〕以上”，拟建项目应编制环境影响报告书。

建设单位于 2020年7月委托长春众创环境科技咨询有限公司编制环境影响报告书。

接受委托后，长春众创环境科技咨询有限公司组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，制定了工作方案。

在评价工作阶段，长春众创环境科技咨询有限公司同建设单位多次就项目建设内容及特点进行了沟通，根据周边区域状况制定了项目的环境质量现状调查方案，并对项目所在地环境质量进行了监测。吉林嘉润热力集团有限公司于2020年9月1日将项目的环境影响评价第一次公示材料在公司网站（http://jljrrljtyx.cn.gongxuku.com），公示期 10 天；在环评报告书初稿完成后，于2021年1月6日在吉林嘉润热力集团有限公司网站（http://jljrrljtyx.cn.gongxuku.com）上进行了第二次信息公示，期间在《长春市晚报》连续2次刊登项目信息公告。

在完成上述工作后，环评单位按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求，并结合产业政策、项目污染特点、环境质量现状、环境影响预测等材料编制完成了《吉林嘉润热力集团有限公司长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂建设项目（二期）环境影响报告书（送审本）》。

在本《报告书》编制过程中，编制单位得到了长春市、长春北湖科技开发区及吉林嘉润热力集团有限公司等单位的大力支持和帮助，在此深表谢意！

1.3 分析判断相关情况

1.1.1 产业政策符合性分析

1、国家产业政策符合性

根据《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，项目《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中规定的鼓励类中二十二、城镇基础设施/11、城镇集中供热建设和改造工程”，因此，该项目是国家产业政策鼓励类项目，符合国家产业政策。

1.1.2 区域规划符合性

1.3.1.1 区域规划符合性

项目建设点位于长春北湖科技开发区中科大街以西、航空街以南区域的吉林嘉润热力集团有限公司长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂院内。

根据北湖科技开发区分区规划及长春新区奋进乡土地利用规划，项目区域为公用事业供热用地（详见图1-1及图1-2所示），故项目符合区域规划要求。

1.3.1.2 区域供热规划

《长春市供热专项规划修编》（2013-2020）明确指出积极开发多种能源供热用以保

障开发区供热需求，其中长春北湖科技开发区规划采用区域锅炉房供热，扩建1座区域

锅炉房以满足规划发展供热需求。

吉林嘉润热力集团有限公司长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂即为依据《长春市供热专项规划》及《嘉润热力特许经营权区域范围图示》（2013-2020年）（详见图1-3所示）所设立的长春北湖科技开发区区域供热锅炉房，该供热锅炉房预期总容量为420MW，目前装机为140MW（2ⅹ70MW）。

根据长春市城乡建设委员会的要求，提早谋划并实施长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂二期工程扩建项目，有效满足区域锅炉房供热规划区域未来城市发展建设需要（详见附件：长春市城乡建设委员会对本项目的批复）。项目本期新增2台116MW热水锅炉，为规划中高新二厂的集中供热锅炉房中的一部分，本项目建成后长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂供热锅炉房总容量将达到372MW，并补充热负荷缺口。

故本项目建设符合区域供热规划要求。

1.1.3 与相关规划符合性分析

1、项目与主体功能区规划相符性

（1）全国主体功能区规划

根据国务院国发[2010]46 号《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》，我国国土空间分为以下主体功能区：按开发形式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；按开发内容，分为城市化地区、农产品主厂区和重点生态功能区；按层级，分为国家和省级两个层面。

本项目位于长春北湖科技开发区，为优先开发区域。不属于全国主体功能区规划中的限制开发区域和禁止开发区域，符合全国主体功能区规划的要求。

（2）吉林省主体功能区划

根据《吉林省人民政府关于印发吉林省主体功能区划的通知（吉政发[2013]13号）》和《吉林省主体功能区划》，本项目位于长春北湖科技开发区，属于长吉图经济区重点开发区域，项目建设符合吉林省主体功能区划。

吉林省重点开发区域名录（摘录）见表 1-1。

表1-1  吉林省重点开发区域名录（摘录）

2、与环境保护规划符合性

（1）《吉林省环境保护“十三五”规划》

根据吉林省人民政府印发的《吉林省环境保护“十三五”规划》第三章第一节 分源施策改善空气质量：“加强煤烟型污染治理。全面启动燃煤发电机组超低排放改造工程，实施燃煤小锅炉撤并改造，快推进燃煤小锅炉煤改气、煤改电、煤改生物质步伐，建设热电联产机组或大型集中供热锅炉房，工业园区内建设集中热源，全部淘汰热网覆盖范围内现有分散式燃煤锅炉。”专栏1 清洁空气工程/三、燃煤锅炉治理工程/3.燃煤小锅炉撤并工程“建设热电联产机组或大型集中供热锅炉房，提高城市热网覆盖率，逐步对现存供热小锅炉实施撤并改造......。”

本项目为热力生产和供应业，装机方案为2×116MW 热水锅炉，为大型集中供热锅炉房，故本项目符合《吉林省环境保护“十三五”规划》。

（2）环境保护规划与环境功能区划

从厂址区域主导风向看，热源厂处于长春市常年主导风向的下风向，热源厂烟气污染物扩散的主要区域较密集人员居住区较少，通过预测，烟气污染物对环境敏感保护目标不会带来较大的影响，本项目符合环境保护规划及环境功能区划要求。

（3）与《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021 年）》相符性

国家十部委联合下发的〔2017〕2100号《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021

年）》：“清洁取暖是指利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤（超低排放）、核能等清洁化能源，通过高效用能系统实现低排放、低能耗的取暖方式，包含以降低污染物排放和能源消耗为目标的取暖全过程，涉及清洁热源、高效输配管网（热网）、节能建筑（热用户）等环节”。规划中“三、推进策略/（一）因地制宜选择供暖热源/5．清洁燃煤集中供暖/专栏13.清洁燃煤集中供暖发展路线及适用条件/大型燃煤锅炉（房）：适合作为集中供热的调峰热源，与热电联产机组联合运行。在大热网覆盖不到、供热面积有限的区域（如小型县城、中心镇、工矿区等），也可作为基础热源。重点提升燃煤锅炉环保水平，逐步淘汰环保水平落后、能耗高的层燃型锅炉。”

本项目为建设2台116MW（165蒸吨）热水锅炉及其烟气净化系统，锅炉烟气净化

采用除尘效率≥99.8%的布袋除尘器、氧化镁法炉外脱硫塔脱硫、SNCR+SCR烟气脱硝等工艺技术进行净化，有着较高的环保水平，属大型燃煤锅炉（房）集中供热项目；故项目符合国务院《大气污染防治行动计划》中的相关环境管理及《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021 年）》中清洁燃煤集中供暖发展路线要求。

3、与相关污染防治技术规范的符合性

（1）与大气污染防治技术政策符合性分析

国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》：“一、加大综合治理力度，减少多污染物排放，（一）加强工业企业大气污染综合治理”中指出：“全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉”；“三、加快企业技术改造，提高科技创新能力；（八）强化科技研发和推广”要求：“加强脱硫、脱硝、高效除尘、挥发性有机物控制、柴油机（车）排放净化、环境监测，以及新能源汽车、智能电网等方面的技术研发，推进技术成果转化应用”。

本项目为热力生产和供应业，装机方案为2×116MW 热水锅炉，项目址位于长春北湖科技开发区。该项目建成后，产生的“三废”采取相应的环保措施进行净化处理，烟气采用“高效布袋除尘器+湿法脱硫”除尘系统处理、氮氧化物通过SNCR+SCR消减、SO₂采用氧化镁湿法脱硫净化，确保满足排放要求。故项目与国发〔2013〕37号及发改能源[2014]506号相符。

（2）与水污染防治技术政策符合性分析

国发〔2015〕17号《水污染防治行动计划》：“（一）狠抓工业污染防治。......集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。.......”

本项目为热力生产和供应业，项目运行过程中排放的生产废水及生活污水收集后排入长春市北郊污水处理厂处理后达标排放。故本项目于国发〔2015〕17号相符。

（3）与土壤污染防治技术政策符合性分析

国发〔2016〕31号《土壤污染防治行动计划》：“脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施...加强工业固体废物综合利用…”。

项目为热力生产和供应业，运行过程中产生的固废主要为锅炉灰渣、收尘灰等。其中锅炉灰渣作下游厂家生产原料，综合利用；生活垃圾收集后，交由市政环卫部门定期收运处置。

故本项目与国发〔2016〕31号《土壤污染防治行动计划》要求相符。

1.1.4 “三线一单”要求相符性

本项目“三线一单”符合性分析具体见表 1-2。

表 1-2   “三线一单” 符合性判定结果

1.4 关注的主要环境问题及环境影响

1.1.5 关注的主要环境问题

1、项目与国家、地方产业政策、规划相符性问题；

2、拟建项目属于热力生产和供应业，生产中重点关注废气、废水、噪声及固废等环境要素的污染及治理情况。拟建项目生产过程中燃煤锅炉产生的烟气污染SO₂、NO_X烟尘等污染因子处理满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3-“大气污染物特别排放限值”要求后高空排放；拟建项目废水主要包括循环冷却水排污、软水装置尾排水、车间及设备保洁污水、生活污水等，循环冷却系统排污、车间及设备保洁污水全部回收利用、不外排，生活污水经城市污水管网汇入长春北郊污水处理厂处理满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准要求后排入伊通河河；固废全部得到妥善处置。

3、排污总量的问题，项目属于高能耗企业，其排放废气中各项因子的总量或者考核指标的落实情况。

1.1.6 主要环境影响

1、大气环境影响分析

项目锅炉烟气大气污染物SO₂、NO_X、烟尘的下风向预测浓度值均低于浓度标准限值，无组织排放的颗粒物等废气其下风向预测浓度也小于地面浓度标准限值，且根据评价区的现状监测结果可知，区域大气环境质量较好。因此，项目正常情况排放的大气污染物对大气环境影响较小。

2、地表水环境影响分析

项目废水主要包括循环冷却水排污、软水装置尾排水、车间及设备保洁污水、生活污水等，循环冷却系统排污、车间及设备保洁污水全部回收利用、不外排，生活污水经城市污水管网汇入长春北郊污水处理厂处理满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准要求后排入伊通河；对周围地表水环境质量影响较小。

3、地下水环境影响分析

拟建项目在做好各项污染防治措施的前提下，可以有效地防止建设工程对厂区附近地下水造成污染，项目运营对周围地下水影响较小。

4、声环境影响分析

项目建成投产后，通过对厂界进行厂界绿化，合理布置噪声设备，使产噪设备尽量远离厂界等措施，各厂界噪声贡献值能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类功能区标准要求，对周围环境影响较小。

5、固体废物

本项目建成投产后产生的固体废物主要是锅炉灰渣及裹胁其中脱硫盐、生活垃圾。锅炉灰渣及裹胁其中脱硫盐属第Ⅰ类一般工业固体废物，全部提供给相关企业进行综合利用；生活垃圾经统一收集后由环卫部门统一处理。在采取以上处理措施后的固废物不会产生二次污染。

1.5 环境影响评价主要结论

建设项目符合国家产业政策以及相关的法律法规要求，符合行业规范条件；选址符合长春高新北区规划要求，不涉及环境敏感区，选址可行；建设项目所在区域地表水环境、地下水环境、大气环境、噪声、土壤环境质量现状均基本能满足相应环境质量标准要求；该项目采取的生产工艺为国内先进的工艺，在拟采取的各项污染防治措施和本评价确定的污染防治对策措施情况下，各类均可达到国家排放标准要求；固体废物得到妥善处置；项目实施过程中在严格落实“三同时”制度后，评价区域内的环境空气、地表水体、声环境、地下水体及土壤质量可控制在相应的环境质量标准内，对环境影响较小；公众对建设项目的建设无反对意见。

因此，从环境保护的角度分析，建设单位在落实各项环境保护措施的基础上，吉林嘉润热力集团有限公司长春北湖科技开发区嘉润热力2号热源厂建设项目（二期）的建设是可行的。

第2章 总论

 

2.1 编制依据

1.1.7 法律、法规

1、《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修正）；

3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修正）；

4、《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日）；

5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日修正）；

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年9月1日修订）；

7、《中华人民共和国土壤污染环境防治法》（2019 年1月1日施行）；；

8、《中华人民共和国水法（2016年修订）》（2016年7月2日）；

9、《中华人民共和国节约能源法》（2016年修订）；

10、《中华人民共和国循环经济促进法》（2018年10月26日修正）；

11、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日）；

12、国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日)。

1.1.8 导则及规范

1、HJ2.1—2016《环境影响评价技术导则—总纲》；

2、HJ2.2—2018《环境影响评价技术导则—大气环境》；

3、HJ2.3—2018《环境影响评价技术导则—地表水环境》；

4、HJ2.4—2009《环境影响评价技术导则—声环境》；

5、HJ610—2016《环境影响评价技术导则—地下水环境》；

6、HJ169-2018《建设项目环境风险评价技术导则》；

7、HJ964-2018《环境影响评价技术导则—土壤环境（试行）》；

8、HJ/T393-2007《防治城市扬尘污染技术规范》；

9、DL/T5196-2004《火力发电厂烟气脱硫设计技术规程》；

10、HJ/T179-2005《火力发电厂烟气脱硫工程技术规范石灰石石灰-石膏法》；

11、HJ562-2010《火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化还原法》

12、HJ563-2010《火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性非催化还原法》；

13、HJ884-2018《污染源远强核算技术指南 准则》；

14、HJ991-2018《污染源远强核算技术指南 锅炉》；

15、GB/T15190-2014《声环境功能区划分技术规范》；

16、《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环境保护部，公告 2017年43号）；

17、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）；

18、《国家危险废物名录》（2016年8月1日）；

19、《排污单位自行监测技术指南 火力发电及锅炉》（HJ820-2017）

20、《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ953-2018）。

1.1.9 部门规章及规范文件

1、《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》（国务院国发【2000】38号）；

2、国务院国发〔2013〕37号《大气污染防治行动计划》(2013年9月12日)；

3、国务院国发〔2015〕17号《水污染防治行动计划》(2015年4月2日)；

4、国务院国发〔2016〕31号《土壤污染防治行动计划》(2016年5月28日)；

5、国务院国发〔2018〕22号《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（2018.6.27）；

6、《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》（国家环保局【2001】19号文）；

7、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令1号，2018.4.28）；

8、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日施行）；

9、《关于发布<环境影响评价公众参与办法>配套文件的公告》（生态环境部公告 2018年48号，2018年10月16日）；

10、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环境保护部办公厅，环办【2013】103号）；

11、环发[2014]197号《建设项目主要污染物排放总量指标考核管理暂行办法》；

12、环境保护部环办【2014】30号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》；

13、环境保护部环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（2012年7月13日）；

14、环境保护部环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，2012年8月7日；

15、环境保护部环发[2014]197 号《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的通知；

16、环境保护部环办环评[2017]84号《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》；

17、环境保护部环发[2003]60 号《关于贯彻落实<清洁生产促进法>的若干意见》；

18、环发[2009]130 号《关于加强环境应急管理工作的意见》）；

19、环保部 [2017]43号《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》；

20、生态环境部部令第11号《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》；

21、《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部第 9 号令，2019 年 9 月 20 日）；

22、《产业结构调整指导目录（2019 年本）》；

23、发展改革委令 2013 年第 19 号《粉煤灰综合利用管理办法》；

24、国家十部委联合下发 发改能源〔2017〕2100号《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021 年）》（2017.12.5）。

1.1.10 地方法律法规及规范性文件

1、吉政发[2013]13号《吉林省人民政府关于印发吉林省主体功能区规划的通知》；

2、《吉林省环境保护条例》（2001年1月修改施行）；

3、《吉林省大气污染防治条例》（2016年07月01日）；

4、吉政发[2013]31《吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则》（2013.12.24）；

5、吉政办发[2015]72《吉林省落实水污染防治行动计划实施细则》（201.12.29）；

6、吉政发〔2016〕22号《吉林省洁净水体行动计划（2016-2020年）》（2016.5.23）；

7、吉政发〔2016〕23号《吉林省清洁空气行动计划（2016-2020年）》（2016.5.23）

8、吉政发〔2016〕40号《吉林省清洁土壤行动计划》（2016.11.28）；

9、吉政[2018]15号《吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》；

10、DB22/388—2004《吉林省地表水功能区》；

11、长府办发[2017]23号《长春市“十三五”生态环境保护规划》；

12、长府发[2016]14号《长春市人民政府关于印发长春市清洁空气行动计划（2016-2020年）的通知》；

13、长府发[2016]18号《长春人民政府关于印发长春市清洁水体行动计划（2016-2020年）的通知》；

14、长府发[2017]5 号《长春市人民政府关于印发长春市2017 年大气污染防治行动计划实施方案的通知》；

15、长府办发[2018]40号《长春市人民政府办公厅关于印发长春市声环境功能区划分规定的通知》；

16、长府办发[2018]41 号《长春市人民政府关于印发长春市规划区环境空气质量功能区划分规定的通知》。

17、《长春市人民政府关于防治空气污染的通知》（长府通告[2005]12号）；

18、《长春市人们政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》（长府通告〔2017〕5号）；

19、《长春市城市总体规划（2011~2020）（2017年修订）》；

20、《长春市供热专项规划修编（2013-2020）》；

21、《长春北湖科技开发区分区规划（2018~2030）》；

22、《长春新区奋进乡土地利用规划（2011~2020）》。

1.1.11 其他报告及文件

1、《长春市生态环境局建设项目环境影响评价备案表》，编号：      ；

2、吉林省中实环保工程开发有限公司编制的《长春高新北区嘉润热力2号热源建设项目（一期）环境影响报告书》（2015年5月）；

3、长春市环境保护局长环建[2015]20号《关于长春高新北区嘉润热力2号热源建设项目（一期）环境影响报告书的批复》（2015年6月3日）；

4、长春市北华电力科技设计有限公司及吉林省北华电力科技设计研究院编制的《嘉润热力热源厂二期建设项目可行性研究报告》（2020年 06月）；

5、《长春高新北区嘉润热力2号热源建设项目（一期）竣工环境保护验收监测报告》；

6、现有工程排污许可证及建设单位提供的其他相关技术资料。

2.2 评价目的及原则

1.1.12 评价目的

通过调查掌握本项目所在地区的环境质量现状、工程特点及其污染特征，分析论述本项目所采用的生产工艺、污染防治措施的先进性、可行性、污染物达标排放的可靠性和建成投产后主要污染物排放情况；分析本项目建成投产后对当地环境的影响范围和程度，制定进一步防治污染的对策措施，提出污染物排放总量控制要求。从环境保护的角度给出项目建设可行性的明确结论，为建设项目的环保措施设计和环境管理提供科学依据。通过对建设项目环境影响评价拟达到如下目的：

1、从环境保护角度论证本工程建设的可行性，并对本工程的总图布置的合理性进行分析，为工程的布局提供必要的环保方面的科学依据。

2、通过对建设项目周边评价范围内的自然环境的调查研究，针对本工程建设项目的设计、施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化环境和切实可行的环境保护措施及对策。

3、将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。

4、为该建设项目的施工期、营运期的环境管理，以及周边经济发展、城市建设及环境规划提供科学依据。

1.1.13 评价原则

遵照国家和地方的有关环保法规和要求，充分利用现有资料和成果，结合建设项目与当地的自然环境特征，本着客观、公正的态度，努力做到评价结论正确，污染防治措施具体可行，使评价结果为建设项目环境管理、优化环保设计提供依据和指导。

突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量，遵循以下原则开展环境影响评价工作：

1、依法评价

贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。

2、科学评价

规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。

3、突出重点

根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。

2.3 环境影响因素识别及评价因子筛选

1.1.14 环境影响因素识别

项目建设可能带来的主要环境影响因素有：

（1）施工期场地平整、建材运输、施工作业产生的施工扬尘对大气环境的影响以及施工设备、运输车连排放的尾气、噪声对大气；

（2）项目产生的生产废水及生活污水对伊通河地表水体的影响；

（3）项目运营期锅炉烟气污染物对空气质量产生的影响；

（4）项目运营期各种设备噪声对厂区周边声环境质量造成影响；

（5）项目运营期产生的燃煤灰渣及生活垃圾等固体废物对周围环境的影响。

1.1.15 评价因子的筛选

1、施工期环境影响识别

施工期环境影响识别详见表2-1。

表2-1  施工期环境影响识别

2、运营期环境影响识别

运营期环境影响识别详见表2-2。

表2-2  运营期环境影响识别

 

3、评价因子筛选

根据对项目工程情况的分析，本项目评价因子识别与筛选见表2-3

表2-3  评价因子识别与筛选

2.4 评价内容及重点

1.1.16 评价内容

结合本项目特点、周围环境状况，确定本次评价工作内容见表2-4。

表2-4  评价内容

 

1.1.17 评价重点

根据拟建工程特点和性质，并考虑到拟建址周围的环境现有状况，确定本次评价工作以工程分析、环境影响预测分析与评价、污染防治措施可行性分析、污染物总量控制分析为重点，同时兼顾地表水、固体废物环境影响评价和企业现状等各环境要素的评价。

1.1.18 评价时段

项目在施工期、运行期均有可能对周围环境造成不同程度的影响，由于项目施工期较短，对周围环境可能造成长期影响的主要是项目生产运行期。因此，本评价重点针对项目的运行期进行评价。

2.5 环境功能区划

1.1.19 环境空气

项目位于长春北湖科技开发区中科大街以西、航空街以南区域，不涉及环境敏感区，根据《长春市规划区空气质量功能区划分图》，该区域环境空气为二类功能区，具体详见图2-1所示。

1.1.20 地表水环境

项目位于伊通河流域，根据《吉林省地表水功能区划》，伊通河“四化桥至万金塔公路桥，为伊通河长春市、农安县、德惠市农业用水区”，水质目标为Ⅴ水体，地表水为Ⅴ类水功能区。

1.1.21 地下水环境

根据区域地下水用途，建设项目所在区域地下水为Ⅲ类功能区。

1.1.22 声环境

根据《北湖科技开发区分区规划（2018~2030）》及项目址位于《长春新区奋进乡控制2单元控制性详细规划（2019.8）》，项目址位于规划的供热用地区域，不在居住用地范围内，根据长春市声环境功能区划图规定，项目区域为3类声环境功能区，详见图2-2。

2.6 评价等级及范围

依据《环境影响评价技术导则》中关于各要素环境影响评价等级的划分原则，经对工程的初步分析和建设址周围环境状况的调查，确定各环境要素的评价等级及范围如下：

1.1.23 地表水

1、评价等级

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）有关规定，地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体环境现状、水环境保护目标等综合确定。本项目属于水污染影响型建设项目。

项目生产水排水量是锅炉排污水和脱硫废水，该部废水回用于除渣熄火、降尘增湿、清灰渣用水。本项目新增生活污水排放量为2.4t/d、405.6t/a，经城市污水管网汇入长春市北郊污水处理厂，经其处理污染物满足GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求后最终排入伊通河，项目废水为间接排放。

由《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018） 5.2评价等级确定/5.2.2水污染影响型建设项目根据排放方式和排放量划分评价等级/5.2.2.2 间接排放建设项目评价等级为三级B。

2、评价范围

仅对依托设施的可行性进行评价。

1.1.24 地下水环境

由《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ 610-2016）附录A可知，本项目地下水环境影响评价项目类别为“Ⅳ类”，详见表2-5所示。

表2-5  地下水环境影响评价行业分类表

 

根据《导则》4总则/4.1一般性原则“....... Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价”，故本项目可不进行地下水环境影响评价。

1.1.25 环境空气

1、评价等级

根据工程分析结果选择SO₂、NO_x、PM₁₀、NH₃作为主要污染物，按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）规定，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D_10%，其中Pi定义为：

 

式中： P_i－第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；

C_i－采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m³；

       C_0i－第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m³；

 C_0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。

评价工作等级的判定依据见表2-6，主要污染源估算数值及估算参数见表2-7。

根据之前采用《导则》推荐模式(AERSCREEN)对本项目新增污染源预测估算结果及评价工作等级的判定依据表，确定项目大气环境影响评价等级为二级，详见表2-8。

表2-6  大气评价工作等级

表2-7  估算模式参数取值一览表（点源）

注：本项目/项目后全厂，烟气流量为以空气过量系数2.2计算值；

表2-8  估算模式计算结果表

2、评价范围

项目后全厂污染源总计大气污染物D_10%最大值为500m，评价等级为二级，确定本项目大气评价范围为以锅炉房烟囱为中心，边长5.0km的矩形区域。详见图2-3所示。

1.1.26 声环境

1、评价等级

项目所在区域属于3类声功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的3类标准，噪声主要为运营期设备噪声，根据建设项目建设前后噪声级有一定程度的增加（<3dB（A）），受影响人口不发生明显变化。

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）对声环境影响评价工作等级划分的原则，本工程声环境影响评价工作等级定为三级。

2、评价范围

环境噪声评价的范围确定为项目厂界至厂界外1.0处。

1.1.27 土壤环境

1、评价等级

根据《环境影响评价技术导则－土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A“土壤环境影响评价项目分类”可知，项目为“电力热力燃气及水生产和供应业-燃煤锅炉总容量65t/h（不含）以上的热力生产工程”，土壤环境影响评价项目类别为“III类”。

项目占地5.3222hm²大于5.0hm²，占地规模为中型。由现场调查可知，项目位于长春北湖科技开发区内，项目址周边有少量位于开发区规划内的已征尚未建设的农田地。由环境影响评价技术导则－土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）表3-污染影响型敏感程度分级表（表2-9所示），项目土壤环境敏感程度为不敏感。

表2-9  污染性敏感程度分级表

 

根据《环境影响评价技术导则－土壤环境（试行）》（HJ 964-2018）表4-污染影响型评价工作等级划分表（详见表2-10所示），项目可不开展土壤环境影响评价。

表2-10  污染影响型评价工作等级划分表

 

1.1.28 风险评价

1、风险潜势的判定

项目涉及危险物资为脱销还原剂尿素在炉膛内加热分解生产氨及设备润滑用机油。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B表B.1-突发环境事件风险物质及临界量与脱销还原剂的尿素在炉膛内加热分解生产氨及设备润滑用的机油量，依据《导则》附录C计算危险物质数量与临界量比值的比值 Q。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

当存在多种危险物质时，则计算物质总量与其临界量比值（Q）：

 

式中：q1，q2，...，qn——每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1,Q2,...,Qn——每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 Ⅰ。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

项目涉及的风险物质为尿素在炉膛内加热分解产生的氨气及设备润滑用的机油，根据 HJ169-2018《建设项目环境风险评价技术导则》附录 B，氨气的临界量为5.0t、矿物油为2500t。

经计算，本项目 Q = 0.000409<1，环境风险潜势为 Ⅰ 级。

2、项目评价等级的确定

由《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）环境风险评价工作等级划分表（表2-11），本项目Q＜1环境风险潜势为Ⅰ，故项目环境风险评价等级为简单评价。

表2-11  环境风险评价工作等级划分表

评价范围：根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），简单分析工作无明确评价范围，仅需给出项目周围主要环境敏感目标分布情况。

1.1.29 生态环境

本项目占地5.3222hm²全部为既有占地，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011），本项目属“位于原厂界（或永久用地）范围内的工业类改扩建项目”，故项目仅做生态影响分析即可。

2.7 评价标准

1.1.30 环境质量标准

1、地表水环境

项目位于伊通河流域，根据《吉林省地表水功能区划》，伊通河“四化桥至万金塔公路桥，为伊通河长春市、农安县、德惠市农业用水区”，故该段地表水环境质量执行

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类水质标准；具体详见表2-12。

表2-12  地表水环境质量标准限值

2、环境空气

项目区为环境空气二类功能区，故环境空气质量基本因子执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值，H_g执行环境空气质量标准》（GB3095-2012）附录A参考浓度限值；NH₃采用《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录D 其他污染物空气浓度参考限值。环境空气质量标准具体限值详见表2-13。

表2-13  环境空气质量标准

3、声环境

根据环境功能区划项目评价区域为3类声环境功能区，故声环境质量执行《声环境标准》（GB3096-2008）中3类标准；详见表2-14。

表2-14  声环境质量标准

 

1.1.31 排放标准

1、废气

（1）施工期粉尘

施工期粉尘等大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 无组织排放监控浓度限值；

表2-15  《大气污染物综合排放标准》 摘录

 

（2）运行期锅炉烟气

根据《吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（吉政发 [2018]15  号）要求 “长春、吉林、四平等空气质量未达标地区新建项目涉及二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物 (VOC) 全面执行大气污染物特别排放限值”。根据要求项目燃煤锅炉烟气污染物排放标准应执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表3-大气污染物特别排放限值。具体锅炉大气污染物特别排放限值详见表2-16所示

表2-16  GB13271-2014《锅炉大气污染物排放标准》        单位：mg/m³

根据《吉林省区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制技术方案》、《长春高质量发展“四大板块”总体方案》、《关于加强锅炉节能环保工作的通知》中“重点区域新建燃煤锅炉大气污染物排放浓度满足超低排放要求”以及国家对环境保护越来越高的要求。建设单位本着最大限度减少污染物排放，控制环境污染的意愿，立足长远，为今后区域全面实施稍低排放要求做好准备。拟建项目的燃煤锅炉排放的烟气参照《关于加强锅炉节能环保工作的通知》中“重点区域新建燃煤锅炉大气污染物排放浓度满足超低排放要求”进行设计控制。具体控制值详见表2-17所示。

表2-17  项目燃煤锅炉大气污染物排放企业控制限值

 

项目运行粉尘颗粒物等大气污染物排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表 2控置浓度限值；详见表2-18所示。

表2-18 《大气污染物综合排放标准》表 2中颗粒物控置浓度限值

（3）氨逃逸

根据《火电厂烟气脱硝工程技术规范-选择性非催化还原法》（HJ563-2010）中工艺设计一般规定6.1.1要求，烟气脱硝装置出口氨逃逸浓度应控制在8.0mg/m³以下；同时《火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化剂还原法》（HJ562-2010）中工艺设计一般规定6.1.4要求，氨逃逸质量浓易小于2.5mg/m³以下之规定。综合考虑，拟建项目SNCR+SCR脱硝工艺氨逃逸按3.0mg/m³控制。

氨排放控制标准执行《恶臭污染物排放标准》（GB-14554-93）限值。详见表2-19。

表2-19  氨排放执行标准

2、废水

项目外排的生活污水及生产废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，经城市污水管网汇入长春北郊污水处理厂，经其处理污染物满足GB18918-2002《城

镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求后最终排入伊通河。

排放标准详见表2-20。

表2-20   污水排放标准    单位：mg/l（pH除外）

※括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

3、噪声

项目区域为3类声环境功能区，故厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声标准》中的3类标准限值；详见表2-21。

表2-21  噪声排放标准

 

项目施工期执行GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》中标准，详见表2-22。

表2-22  建筑施工场界噪声限值   dB（A）

4、固体废物

通过类比调查项目炉渣属第Ⅰ类一般工业固体废物。故本项目固体废物-炉渣按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的Ⅰ类处置场标准执行。

2.8 污染控制及环境保护目标

1.1.32 厂区周边环境保护目标

项目址位于长春北湖科技开发区中科大街以西、航空街以南区域。项目址东侧为地铁8号线及中科大街、南侧为开发区规划内已征未建的农业旱植地、西侧隔85m空地为北湖科技开发区奋进乡管委会、北侧为航空路，厂界外1.0km范围内无环境敏感点。

项目厂区周边环境敏感分布情况详见表2-23及图2-3。

表2-23   项目周边环境保护目标一览表

 

1.1.33 环境保护控制目标

根据拟建工程的特点和当地的环境污染现状，控制污染的重点为大气污染，确保该工程投入运行后，该区域工业废气中的主要污染物的排放总量将有较大幅度的削减。

本次评价拟定的污染控制目标，按各环境要素分别确定为：

1、大气：控制本项目锅炉排放的烟尘、SO₂、NO_X的排放浓度和排放量，使其达到GB13271-2014《锅炉大气污染物排放标准》中表3-新建锅炉大气污染物特别排放浓度限值要求，保证烟囱高度达到相应标准要求，控制大气污染物排放量，使其满足区域大气环境功能区划的要求。

2、地表水：控制生活污水的排放，使其达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准要求，使受纳水体伊通河Ⅴ类水体功能不受影响。

3、噪声：控制各生产工序产生的噪声源强，使其符合《工业企业噪声控制设计规范》

标准，厂界噪声符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声标准》中3类标准限值要求。

4、固体废物：合理处置项目产生的固体废物，落实对各类固体废物的综合利用，避免二次污染，使其对环境的影响减少到最低程度。

2.9 评价工作程序

项目环境影响评价工作程序路下图所示，项目环境影响评价工作大体分为三个阶段。的一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据，给出结论，完成环境影响报告书的编制。具体评价工作程序详见图1。

 

第3章 现有工程概况

 

3.1 现有工程概述

吉林嘉润热力集团有限公司原《长春高新北区嘉润热力2号热源建设项目（一期）》由吉林省中实环保工程开发有限公司于2015年5月编制完成环境影响报告书，长春市生态环境局于2015年6月3日以长环建[2015]20号文对本工程环境影响报告书进行了批复。

项目获批后，于2015年9月开工建设，至2017年末完成全部建设。企业分别于2018年12月及2019年12月对1#、2#锅炉进行了自主验收。

项目安装2台70MW高温热水锅炉，供热面积为175.3万m²。

既有工程的组成情况详见表3-1。

表3-1  既有工程的组成情况表

 

3.2 现厂区情况

1.1.34 现有厂区主要建筑物

现有厂区主要建（构）筑物详见表3-2。

表3-2  供热厂现有主要建（构）筑物一览表

 

1.1.35 现有生产规模

锅炉房内现安装有2台70MW高温热水锅炉，供热厂总供热能力为140MW，向规划中的175.3万m²长春高新北区公建设施建筑物以及居民区冬季采暖供热。

项目供热采取二次网间接供热方式，配套建有一次供热管网2×7.657千米，设置9座换热站。

1.1.36 现有原辅材料消耗情况

目前吉林嘉润热力集团有限公司嘉润热力热源厂主要煤源来自主要煤源来自内蒙古通辽市茫牛海地方煤矿产的低硫二类烟煤。根据吉林嘉润热力集团有限公司提供的入厂煤质检验报告：收到基低位发热量18850kj/kg，具体详见下表。

 

 

 

表3-3  煤质分析报告

序号	项目	符号	含量	单位	备注
1	全水分	Mt	13.2	%	煤质检验报告中 部分数据
2	收到基挥发分	Ad	35.67	%
3	收到基低位发热量	Qnet，ar	18.85	MJ/kg
4	收到基灰分	Aar	29.11	%
5	收到基硫	Sar	0.28	%
6	焦渣特征	CRC	2.0

经调查，该锅炉房（2019~2020年）供热期实际耗煤量约为40513.8t。

1.1.37 现有主要生产设备

嘉润热力热源厂（一期）现有主要生产设备详见表3-4所示，主体设备-热水锅炉的性能技术参数详见表3-5所示。

表3-4  项目锅炉房现有主要生产设备表

表3-5  主体设备-热水锅炉的性能技术参数表

 

1.1.38 生产工艺

锅炉房供热主要生产系统包括热力系统、水处理系统、上煤系统、燃烧系统、除渣系统，生产工艺流程见框图4-1。

燃煤由汽运运至厂区内煤棚，输煤系统的筛煤机控制上煤不大于30mm颗粒状（筛分下大于30mm的原煤在经破碎机破碎后返回筛煤机），经给煤机将煤送至锅炉燃烧，转换至热能，将水加热成为130℃高温热水送至热网，高温热水经热网中与用热户换热器进行热交换，换热后的高温水回到主干管送回锅炉再加热。

生产过程中产生的废水经沉淀池沉淀后回用，厂区生活污水经厂区管网排入城市污水管网，进入长春市北郊污水处理厂，处理达标后排放；燃煤产生的大气污染物经布袋除尘器+湿法脱硫（脱硫废水分别采用经悬浆分离器塔内循环和塔外经800m³沉淀循环方式）后的烟气通过120m、岀口直径4.2m的混凝土烟囱排放；生产过程中产生的固体废物主要是锅炉灰渣，全部用于当地生产建材原料。

1.1.39 公用工程

1、给水

项目供水水源来自于市政管线，供热厂主要有锅炉用水、除渣用水、除尘器用水、煤场降尘用水及生活用水。总用水量为162787t/d，其中循环水量为159525 t/d，循环率为98.0 %，新鲜用水量为3262.0t/d。

2、排水

项目锅炉房所排放的废水包括生产废水和生活污水。

生产废水主要有化学处理废水、锅炉排污水、脱硫废水。生产废水产生量为72.0t/h，回收后用于锅炉清渣、烟气脱硫，不外排。

生活污水为职工生活设施卫生间、职工食堂等产生的污水，废水排放量1.60t/d，直接排入市政污水管网汇入长春市北郊污水处理厂，经其处理满足相应排放标准后排入伊通河。主要污染因子有pH、SS、COD_Cr、BOD₅、氨氮、动植物油等。

3、供电

供热锅炉房变电所内设有1台1500 KVA的干式变压器用于生产供电。电源由变电所引入。

1.1.40 劳动定员及工作制度

供热锅炉房职工定员为40人，年生产天数为169天，生产制度为每天三班制。

3.3 厂区现有水平衡

项目用水为自来水，生产用水主要有锅炉用水、冷却用水、脱硫用水、除渣用水、煤场降尘用水。总用水量为162829t/d，其中循环水量为159525 t/d，循环率为97.98%，新鲜用水量为3304.0t/d。

热源厂现有用水量平衡情况详见框图3-1。

                          框图3-1  热源厂现有用水量平衡图

3.4 现有污染物产生情况及排放情况

1.1.41 废水产生及治理措施

现有锅炉房所排放的废水包括生产废水和生活污水。

生产废水主要有化学处理废水、锅炉排污水、脱硫废水以及辅机冷却废水，废水产生量为72.0t/d。该部废水中化学处理废水直接回收后用于脱硫用水，锅炉排污水收集后由于除渣熄火用水、飞灰调湿用水，辅机冷却废水则用于煤场降尘用水，脱硫废水直接排入渣坑用于除渣熄火；总之，生产废水收集后全部回用不外排。

生活污水为职工生活设施卫生间、职工食堂、盥洗的等产生的污水，直接排入市政污水管网汇入长春市北郊污水处理厂，经其处理满足相应排放标准后排入伊通河。主要污染因子有pH、SS、COD_Cr、BOD₅、氨氮、动植物油等。

项目现有废水排放情况见表3-6。

表3-6  锅炉房现有废水排放情况一览表

 

1.1.42 废气产生及治理措施

1、输煤粉尘

    项目输煤系统虽然配置了波动筛煤机和环锤破碎机控制上煤粒径，但是由于目前原煤基本上为年产30万吨以上的大矿生产，这些煤矿基本为机采煤，大块煤极少，原设置的筛煤机和破碎机基本属于闲置，未运行。故项目该部未建设粉尘净化设施。

2、锅炉烟气

锅炉房所排放的废气主要为锅炉燃烧过程中产生的烟气，主要污染物为烟尘、SO₂、NO_X等。项目锅炉房内现建有2台70MW的热水锅炉，锅炉烟气采用布袋除尘+氧化镁湿法脱硫装置净化处理后，经高度为120m、出口直径为4.2m的烟囱排入环境空气。废气污染治理设施设计指标详见表3-7。

表3-7  废气污染治理设施设计指标一览表

 

根据2019年12月18~19日吉林省世翔环境科技有限公司对吉林嘉润热力集团有限公司《长春高新北区嘉润热力2号热源建设项目（一期）》验收监测报告之数据（详见表3-8所示）。